路面，晴日灰尘少了，雨天水流清了，地上的标志线更白了，行人的心情也更清爽了。

　　街面，车水马龙，秩序井然，占道经营少了，流动摊点少了，乱搭乱建少了，街景更养眼了。

　　立面，像是穿上了手绘新装，灰白单调的墙面，变成一张张画板、一幅幅长卷，装点着城市的风景线。

　　现在的合肥更干净、更整洁、更靓丽了……在街头巷陌走一走、看一看，不难感受到城市面貌的可喜变化。

　　人民城市人民建，建好城市为人民。这一系列变化背后，是一场全市动员、凝心聚力、共建共享的城市管理提升战役在打响。

　　今年3月31日，“环境整治百日行动”刚刚结束，市政务中心大会堂，一场千人大会正在这里召开，“城市管理提升年行动”的嘹亮号角，由此吹响——

　　这是一场践行五大发展理念的自觉行动；

　　这是一场坚持以人民为中心的惠民行动；

　　这是一场排查整改突出问题的攻坚行动；

　　这是一场巩固提升城市文明的创建行动；

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　　攻之欲坚，谋之欲深——与时俱进作出决策部署

　　行动奔着问题去，功夫下在短板上。

　　2005年7月，合肥启动了声势浩大的“大拆违”；在此基础上，2006年3月，市委、市政府乘势启动了基础设施“大建设”。

　　大拆违，拆出了发展的新空间；大建设，建出了城市的新面貌。

　　十多年来，合肥的城市定位在提升，成为长三角世界级城市群副中心城市；城市形态在变化，由单中心迈向多中心，从滨湖之城变成拥湖之城；城市体量在壮大，建成区面积从224.7平方公里扩大到428平方公里，建成区常住人口从224万增加到422万，城镇化率从55.8%提高到72%……

　　新城建设雨后春笋，老城改造逐年推进，城市新社区不断形成。面对城市发展的新定位、不断涌现的新问题、人民群众的新期盼，加强城市管理，刷新城市颜值，这是大势所趋，也是民心所向。

　　市委、市政府经过大量调查研究，对合肥城市建设管理作了深入系统地剖析，全面梳理存在的短板。脏、堵、乱、违等问题的存在，影响了城市整体形象，拉低了市民幸福指数，制约了地方建设发展，必须立即行动、着力解决。

　　问题是靶子，目标是方向。

　　不漏死角治“脏”，让城市更干净；不遗余力治“堵”，让城市更通畅；坚持不懈治“乱”，让城市更整洁；持之以恒治“违”，让城市更有序。在3月31日的千人大会上，与会干部系统重温了大大大大关于“坚持人民城市为人民”“尊重城市发展规律”“五个统筹”“着力解决城市病等突出问题”“加强城市精细化管理”等重要论述，会议强调要深入贯彻落实中央和全省城市工作会议精神，始终坚持以人民为中心，围绕民生难题、群众需求、环境改善、素质提升等，推动合肥城市建设管理“提质、提速、提品、提效”。

　　这是市委、市政府的重要部署、鲜明倡导，更是一个郑重承诺。

　　抓铁有痕，踏石留印——行动起来体现责任担当

　　从城市的“面子”到城市的“里子”，从城区环境提升到农村环境“三大革命”，从党员干部到基层群众，一场改善城乡面貌、打造美丽家园的热潮铺展开来。

　　今年2月，市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于开展城市管理提升年行动的实施意见》。这份18页纸的文件，经过了十九次讨论修改，目的就是要见人见事、落实落细。“行动指南”很快摆到了全市各级党政主要负责人的案头——“一个全面提升，五项重点整治”：全面提升文明城市建设水平，重点整治城市道路交通和出入口环境、老旧小区与公厕环境、菜市场和摊点环境、城市立面和亮化环境、城市道路绿化和园林环境。

　　城市管理不唱“独角戏”。市四大班子同心同向，合力推进，城管、城乡建委、环保、林园、公安、规划、国土、房产、工商、文广等责任单位各司其职，协同配合，一个都不能少。城管部门因地制宜，分类治理，把裸露空地建成了便民停车场；交警部门坚持“警力跟着路情走”，强化交通堵点乱点勤务安排，全力疏通交通动脉；林园部门开展道路花境竞赛，努力让市民出门见景、就近赏花；规划部门推行“路长负责制”，将一线督导工作做细做实……

　　城市管理没有“局外人”。城市为人民，管好靠大家，人人都是“主人翁”，既是行动者，也是受益者。广大市民全方位参与监督，通过“合肥市民通”APP中的“微城管”频道“我要爆料”栏目，每月发送各类举报达4000起；同时，还有千余名“市民特拍员”队伍，穿梭在大街小巷，洞察乱象和陋习……

　　城市管理要有“新思路”。组建工作微信群，指挥部成员单位主要负责人全部纳入其中，扁平化指令在掌上流转，以往需要两三天研究解决的问题，现在一两个小时就能安排部署到位；小广告不好铲，费时费力，那就换个思路，在墙面上想办法，采用先进涂料粉刷，防涂鸦、抗粘贴；各县（市）区、开发区在实践中采取了一大批创新举措，推荐“摊群长”、推广“微信商圈”、上线“执法追呼系统”、开展“睦邻友好商铺公约行动”、建设“智慧灯杆”“智慧停车”系统……

　　城市管理需要“真感情”。从主干道路到街头小巷，环卫工人每天在这里迎接第一缕晨曦，坚守在环卫工作第一线，他们是“城市的美容师”；各级领导干部把责任钉在路面上，坚持“行走合肥”，发现问题，现场办公，不达目标不收兵……

　　经过数月的齐心奋战，交出了一份可以量化的“施工清单”：

　　清理卫生死角7500多处，清理垃圾2.5万吨；清理更换破损垃圾容器7100多只；

　　清理非法占用土地近34万平方米，拆迁违建76处，复绿62.6万平方米，覆盖62处；

　　累计粉刷墙面、围墙约34万平方米，清理3200余个卷闸门；

　　已开工园林绿化项目101个（其中18个项目已完工），完成投资1.98亿元，完成绿化面积244万平方米；

　　梳理出交通拥堵点32处，修复刷新“三桩一碑”（道口桩、警示桩、百米桩和公路碑）1.2万多根（块），施划路面标线1.6万余平方米；对全市100多处摊群点进行改造升级，关停违规、市民反映强烈的摊群点68处。

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　　民之所望，政之所向——绣花功夫织就民生文章

　　从“百日行动”的前奏序曲，到“千人大会”后的全面展开，思想在行动中统一，力量在行动中凝聚，成效在行动中展现。

　　优化的是城市环境，增强的是环保意识。

　　坝上街环球中心施工围墙，白墙黛瓦辅以匠心独运的公益广告，使这里很快成为街头一景。三个多月过去了，这面墙依然干净如初。明光路街道文明办主任沈翔深有感触，“群管群治，市民爱护环境的认识普遍提高，我们工作的压力也小了。”

　　变化的是细微之处，换来的是美丽心情。

　　来肥游玩的黄女士，在包公祠景区碰到的一件“小事”，让她满心感动。“公厕环境干净整洁不说，没想到还专门开辟了母婴卫生间，免费提供厕纸，太贴心了。”细节暖人心，在这里工作的环卫工人罗大姐收获更多的是游客的笑脸。

　　改变的是城市面貌，提振的是发展信心。

　　仲夏时节，经过提升的芜湖西路面貌一新。清洁的路面、清爽的建筑，整齐的隔离栏、丰茂的行道树，优美的街头游园、精美的文化浮雕……徜徉在这里，三里庵街道综合执法科科长汪庆一脸自豪：“打造精品示范路段，就是要有不输宁杭、比肩沪上的信心和决心。”

　　提升的是城市文明，受益的是广大百姓。

　　“环境美了，生意好了。”在庐阳区亳二巷经营牛肉汤店的庞师傅，最近心情很好。“以前门上、墙上甚至台阶上都是小广告，让我家的小店看起来像个苍蝇馆。”最近，街道对这条小巷进行了改造，“牛皮癣”长不出来了，彻底改变了这里的脏乱差。

　　改善的是居住条件，拉近的是党群关系。

　　蜀山新村，一个典型的老旧小区，违章搭建需要拆除，但阻力很大。社区工作者一次次登门拜访，一遍遍苦口婆心。精诚所至，金石为开，一个多月，小区23处违建全部拆除。“群众理解了，社区和谐了。”飞虹社区大大胡晓军说，居民与社居委的心更近了。

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　　一幕幕旧貌换新颜的画面、一组组浸透汗水的数字，彰显的是以人民为中心的民生底色，凝聚的是共建美丽家园的不竭民力，赢得的是上下同欲的强大民心，人民群众对城市的认同感更强了。

　　城市，让生活更美好。匠心治城，合肥在前行……

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