央视网消息（新闻1+1）：给钱、给房、给户口……今年毕业季，二线城市开价抢人。二线城市抢人，一线城市的落户政策仍在收紧，毕业了，你选择坚守一线还是前往二线？《新闻1+1》今日关注：城市抢人才，二线抢得过一线吗？

　　又到一年毕业季，今年有795万的毕业生迈出高校走向社会。前不久，一些城市出台了不同的引进人才的政策措施，有送户口的，有提供住房的，还有提供扶持资金的，目的就是要把人才吸引到自己的地盘，有舆论把这一现象称为“抢人才大战”。今天，我们就来关注于此，首先，我们从毕业生的选择看起。　　一、毕业季“甜蜜的烦恼”　　时间刚刚步入7月，离别却写上了日程。

　　又是一年毕业季，再跟导师拍一张合影，再跟同学道一声再见，再听校长一番叮咛嘱咐。

　　北京大学校长 林建华：我相信从这里走出去的北大人，在任何环境中都能够坚守自己的价值判断，守住底线，希望大家能够风轻云淡的面对成功与失败……　　今天上午，北京大学举办2017届研究生毕业典礼。今年共有7773名研究生从北大毕业，他们有人留校深造，有人选择进入中央国家机关，有人即将前往全新的城市。贺传，就是其中的一员。

　　贺传：我叫贺传，是一名陕西人，毕业于北京大学新闻与传播学院硕士毕业生……毕业后工作去向是浙江省杭州市，浙江省广播电视集团，做一名主持人。　　国内知名学府、硕士学历，像贺传这样的毕业生，即便求职竞争很激烈，也能拥有不少选择。但选择哪一个，却成了一个“甜蜜的烦恼”。　　【电话采访】贺传：之前在北京有一个offer，有一个工信部直属事业单位……还有中央人民广播电台的新闻采编岗，还有一些类似于银行，或者是其他一些互联网公司的一些offer……我也有彷徨的时候，但是最终还是舍弃了类似于北京、上海这样的户口，有事业编制的一些工作。……我对于电视的执念比较深……　　最终，贺传选择去浙江广播电视台做一名主持人。除了明确的职业目标，杭州这个城市，也成了“加分项”，促使他愿意把未来交付给这里。　　【电话采访】贺传：首先我觉得杭州是一个比较宜居的城市，就是相对于一线城市来说，它会稍微的宜居一点。其实有很多同学在考虑，比如说拿到北京、上海的户口，后面还有一系列的买房的的压力，学区房的压力，等等都会有这样的考虑。

　　今年，大学毕业生预计多达795万，比去年增加30万人。孟欢，刚刚完成在英国一年的学业，带着兰斯特大学的毕业证，也加入到了求职大军。　　【电话采访】孟欢：有北京的工作，基本上差不多谈好了，但是当时考虑了一下，最后还没有去……因为这个工资没有那么高，生活压力也会比较大，再加上没有户口的话稍微有点难。因为已经在国外漂了一段时间了，不想回去了以后还是这样的状态。　　前天，老家在河南的她，最终决定放弃北京一家大型企业的邀约，在成都一家文创公司办理了入职手续，因为成都宽松的落户政策，对于孟欢来说，意味着归属感。　　【电话采访】孟欢：对于我来说最吸引的是这个，如果你在这个地方没有户口的话，你是不能有一个归属感的……（另外）成都市已经是国家重点发展城市，我觉得进入成都的发展机会是比较大的。

　　事实上，2017年第一季度《中国就业市场景气报告》也显示，一季度“新一线”城市和二线城市用工需求量同比增长分别为61%和74%，均大幅高于一线城市24%的增幅。　　毕生去哪儿了？　　回想20多年前，我大学毕业的时候，留京或者去政府部门绝对都是一等一的选择，但是从刚才的短片里看到，现在的大学毕业生在选择上的确多元了，无论是海归还是北京毕业的大学生，他们可以放弃留在北京这样传统的一线城市的机会，去二线城市选择自己更喜欢的工作，更有挑战和胆量了。　　这样的选择绝对不是个例。前不久，《2017年中国大学生就业报告》出炉，这个报告通过近30万的样本量，对连续九年，对全国31个省、直辖市和自治区，1313个专业的毕业生调查所形成的数据报告。首先来看，毕业生们都去哪里了？

　　2012-2016届大学毕业生在不同类型用人单位就业的比例变化趋势　　1、 大学毕业生在民营企业就业的比例逐年升高。从2012届的53%上升为2016届的60%。这里面还要特别提出中小微企业，因为在调查报告中显示，中小微企业雇用了超过一半的大学毕业生且比例持续上升。　　2、 与此同时，在国有企业就业的比例从25%下降到19%，在中外合资/外资/独资企业就业的比例从12%下降到8%。　　3、 这一升两降，这些变化恰恰反映出这几年，外企、国企招聘放缓对大学生就业产生的影响，而民营企业对大学生就业的支撑越来越重要。

　　那么，毕业生在城市选择上，有怎样的倾向呢？我们来看另一个著名的招聘平台的调研报告。这个报告所面对的是今年的应届毕业生（今年应届毕业生）的选择意向。这里一线城市指的是北上广深。新一线城市是去年开始的一个新名词，以成都、杭州、南京、武汉等15个城市为代表。　　1、图中很明确，在就业所在地里，一线城市的签约比例仍然是独占鳌头的，33.5%。而新一线城市也紧随其后，略微低了0.4个百分点。不难看出，面对一线城市的绩优股，和新一线城市的潜力股，毕业生在选择上是有博弈的。因为百分比实在太相近了。　　2、在期望就业地里，新一线城市就有了明显的优势，37.5%，比一线城市高出了近8个百分点。新一线城市的吸引力为什么会有如此大的提升？这要从这些新一线城市甚至二线城市对毕业生抛出的橄榄枝去观察。　　为了吸引人才，一些新一线城市个二线城市，可没有少下功夫，给钱给户口给房子，很是诱惑。　　二、抢人大作战

　　面对7百多万的大学毕业生，当北京上海等一线城市户籍指标持续收紧时，一些二线城市却不断推出各种 “抢人大战”的政策。　　7月2日，成都表示将大力实施“蓉漂”计划　　6月29日，长沙提出五年吸引100万人才　　6月23日，武汉喊出“支持百万大学生留汉创业就业”　　5月11日，西安提出“五年投入38亿，引才育才100万”的目标　　从解决住房，到解决户口，从给予生活补贴，到政策优惠。可以说为了留下人才，一些城市给出的条件种类繁多。而对于一些毕业生所看重的户口问题，此次许多二线城市对本科毕业生落户几乎都是“零门槛”。

　　在武汉，就发布了《关于支持百万大学生留汉创业就业的若干政策措施》，其中有九项措施是鼓励大学生留汉创业就业。　　【新闻播报】2017年 新闻：进一步放宽落户条件，毕业三年内的普通高校大学生凭毕业证，创业就业证明可直接落户，毕业超过三年的普通高校大学生，满足一定条件即可落户，　　而在长沙，高校毕业生想要落户的程序则更加简便。 上个月29号，湖南长沙市推出了22条吸引人才的新政策，在高校毕业生“零门槛”落户后，根据他们不同的学历，长沙市政府在两年内，还会给他们发放每年1万5至6千元不等的租房和生活补贴。

　　【电话采访】：租房和生活补贴的具体内容，以及首次购房给予的购房补贴具体内容。　　此次长沙市针对高校毕业生的补贴资金将投入20亿元以上，未来五年计划吸引100万名青年人创业就业。

　　【电话采访】：长沙市城市发展的现实需求。

　　除了安家落户，今年在陕西西安市，还计划推出33000套左右的公租房，并且拿出超过三分之一的房源来给新毕业的大学生租住。

　　西安市住房保障和房屋管理局住房保障处处长 王炜鹏：三年以内的高校新毕业大学生以及五年之内的新毕业的985、211大专院校的这些学生可以免于资格审核直接入住咱们的公租房小区。　　在西安，大学生们入住这样一套60平米的公租房，包含物业费在内每月的租金只需要170多元。一名普通高校新毕业大学生可以租住一年，985、211院校新毕业大学生将可以租住2年。过渡期满后，如果还想继续租住，将按照市场租金续签合同。　　城市拿啥吸引人才？　　有人才的城市才有未来。在这样的共识下，也就不难理解为什么越来越多的城市加入 “抢人”争夺战。我们来地址梳理一下各城市开出的条件。

　　武汉：“大学生毕业3年内无须买房即可申请落户”　　长沙：“五年吸引100万人才” “送户口+租房补贴+购房补贴”　　西安：“五年投入38亿，引才育才100万” “放开落户限制”　　成都：实行全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证落户制度　　合肥：人才新政20条，顶尖人才落户可获200万生活补助　　济南：人才新政30条，国内外顶尖人才和团队最高享1亿元资助　　从落户到购房优惠购房补贴，从创业服务到居住补贴，没有最优，只有更优，各地区为引进人才也是“蛮拼的”。　　但是，是选择房子和户口，还是要更优质的平台？对于毕业生来说，选择何去何从？对于城市来说，吸引来人才就是目的吗？显然不是。但接下来还要怎么办？我们来连线。　　中国社会科学院社会发展战略研究院院长，张翼。张院长长期从事就业，社会流动与工业社会学研究。

　　【视频连线】中国社会科学院社会发展战略研究院院长 张翼　　1、最近几年，大学生就业呈现一些新特点，比如民企就业上升，外企就业下降，信息专业的受欢迎，制造专业的堪忧，找工作不难，难的是找个好工作，还有就是开始慢就业的越来越多，您如何看待这些新动向？　　2，像北京上海这些一线城市，毕业生落户政策持续收紧，但像新一线和二线城市对待人才的渴求是不容置疑的，有户口，有补贴，真金白银，这对吸引人才有多大的推动力？　　3、留下和留得住可不是一个概念，要保证自己的吸引人才政策有可持续性，而不是运动型的，对于城市来说，应该在哪个地方发力？　　4、在您看来，逃离出去和逃离又回来，这个选择的反复是由什么决定的？这暴露的一些城市要想留住人才在哪些方面面临的挑战？

　　我们接着来看一组数据。根据对2013届大学毕业生三年的跟踪调查，2013届本科生毕业半年后在“北上广深”就业的比例为28%，三年后对该群体的再次跟踪评价发现，2013届毕业半年后就业于北上广深的大学生中，毕业三年后仍在“北上广深”的本科生比例为77%，也就是说，当年选择留在北上广深的本科生里，有23%的人“逃离”了北上广深。　　其实这个图如果有后续的话，也许可以观察一下，在逃离的人中，又有多少人逃离走了，又回来的，因为这种故事在我们的朋友圈中还被广泛传播并反思。　　好了，问题也来了，继续连线张所长。　　当很多城市开始用落户、住房等条件吸引毕业生的时候，深圳，这座“创业之都”，已经进入到了吸引人才的3.0时代。　　深圳市政协委员樊建平就归纳说: “深圳吸引人才经历了上世纪八九十年代内地人才‘孔雀东南飞’的1.0阶段，2000年左右开始的‘海归’人才规模引进的2.0阶段，现在正进入规模化、制度化引进全球专家人才的3.0时代。”一个城市的发展与人才究竟是怎样的关系，我们继续关注。　　三、吸引人才带来改变的城市

　　【新闻播报】“旅行者二号”飞行器正在进行测试，今年8月它将要飞到距离地面20到100公里的空域，那个飞行高度介于飞机和航天器之间，是至今还没有被人类利用的领地。　　落户深圳的光启高等理工研究院，是这个飞行器的主人。创始人刘若鹏回忆说，当年他第一次向深圳市阐述技术原理，评审都没有通过。但深圳市并没有放弃，随后邀请了各方专家，接二连三地听取研发团队的阐述。

　　深圳光启高等理工研究院院长 刘若鹏：“选择深圳我们的理由，比如说（政府）听三次就是理由，因为实际上当我们回来做创新工作，当别人在审视我们动机的同时，我们也在审视，这个周围的环境的动机是什么？到底是需要增加一个政绩，还是真正想去推动这个科技创新。”

　　三轮审核论证之后，刘若鹏和他的研发团队成为深圳市引进的海外高层次人才团队。现在，光启成长为超材料领域世界领先企业，拥有超过2500项专利，公司市值超过300亿。

　　深圳市经济贸易和信息化委员会主任 郭立民：“吸引这些有创新能力，有创业想法的这些人才在深圳落户，对于资本来讲，它是有选择性的，它是市场化的，它肯定就来了。创业板、中小板设立之后，应该说深圳的这个创业投资的规模是直线上升的。”　　和深圳一样，正在享受鼓励创新、吸引人才带来改变的城市还有杭州。

　　马云：不仅因为杭州是我的家乡，还因为这座城市的准入，它对于私企的友善，这里的人们拥有很好的教育背景，北京在那个时候喜欢国有企业，上海喜欢跨国公司，然而杭州欢迎创新，欢迎一无所有的创业者。所以我认为杭州有优秀的人才、良好的环境，有着为未来奋斗的文化。　　这是马云在杭州宣传片中，向世界讲述阿里巴巴为什么没有落户北京、上海，而是选择在杭州的原因。　　马云：他们并不认为创业是一种梦幻，至少他传递出了一种信心，他相信你，支持你。　　当年一群创业者的梦想，在杭州实现了，而这座城市也因此发生了新的变化。阿里巴巴集团帮助杭州传统产业转型升级，利用科技创新，为市民提供诸多便利。　　如今，越来越多的人愿意到社区医院就诊，不用做很多检查，这里的医生就可以随时看到病人以前的就诊记录、检查报告等信息。

 　　杭州市民 张兴龙：“没有这个功能的时候，我们一早就要起来去排队了。现在（社区）医生提早给我们弄好，这就方便很多了。”　　人才与城市的关系？　　可以说，今天我们所看到的无论是马云的成功还是刘若鹏的成功，实际上都和这个城市息息相关。和创业环境，市场氛围等无法割裂开来。　　【视频连线】中国社会科学院社会发展战略研究院院长 张翼　　1、您如何看待深圳的人才引进与城市发展之间的关系？包括杭州与阿里巴巴。　　2，调查里显示，毕业半年后自主创业的2013届本科毕业生有46.2%三年后还在继续自主创业，那么也就意味着，三年内超过一半的创业人群退出创业，除去自身原因以外，作为城市来讲，您认为当下我们的自主创业环境是否较为宽松或者有利于培养人才自主创业？

　　2013届本科半年后自主创业毕业生三年后的就业去向分布　　3、 毕业生择业，从某一个角度来看，也反映了我国经济产业结构的问题，比如东北吸引毕业生就很难，2014年到2016年本科毕业生在东北就业的比例远远低于全国水平。这里面存在着老工业基地的转型，但是也是一个缩影，全国都在做产业转型，做好产业转型和吸引人才之间的关系，是鸡生蛋还是蛋生鸡的关系？　　【结束语】　　古有刘备三顾茅庐，求贤若渴，今天我们也看到了各个城市用引进人才政策来实现提升的诚意和决心，但引才不能缓解城市的渴求，留得住人更重要的是要留得住心。

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