作为汉王朝的第一丞相，责任特别大，权力也特别大，尤其是后者会导致皇帝与丞相之间有摩擦，就是皇权和相权之间的矛盾。其实在封第一功臣之前，刘邦就对萧何有了第一次怀疑。

《史记·萧相国世家》：
汉三年，汉王与项羽相距京索之间，上数使使劳苦丞相。鲍生谓丞相曰：“王暴衣露盖，数使使劳苦君者，有疑君心也。为君计，莫若遣君子孙昆弟能胜兵者悉诣军所，上必益信君。”於是何从其计，汉王大说。

第一功臣的分封是在高帝六年，而在高帝三年，刘邦和项羽在荥阳对峙最激烈的时候，刘邦多次派人去慰问萧何，刘邦在前线打仗，萧何在后方管理整个关中的事情，刘邦多次慰问萧何，并没有引起萧何的注意。但是萧何手下有一个人，鲍生，说大事不妙，主公在前线风餐露宿，非常辛苦，而丞相在后方比前线的主公要舒服多了，那么为什么辛苦的人来慰劳一个不太辛苦的人呢？谁应该慰问谁呢？谁最辛苦应该慰问谁！现在倒过来了，在外面辛苦的人来慰问不太辛苦的人，说明主公对你已经有疑心了。你现在最好的办法，就是把你的子孙还有你的堂兄弟中间所有符合征兵年龄的人全部送到主公的大营中间去当兵。只有这样才能保你平安。萧何按照他这个门客提的方法做了，果然，汉王大悦！这就说明鲍生看问题看得很准。

萧何是那么一个忠实于刘邦的人，刘邦为什么会对他不放心呢？说到底还是萧何的权太大了！刘邦在前线打仗，整个关中，汉中，巴蜀，全归萧何治理，萧何就相当于假汉王，整个天下都是萧何在管理，刘邦难免是要起疑心。

萧何的精明之处就在于他能够听信别人的话，觉察出来刘邦对他的猜忌，而且用最巧妙的办法化解了这场信任危机。