央广网合肥4月1日消息（记者张秋实 通讯员李多庆）合肥包河区深化党建引领，大力实施红色领航和美小区建设，实现组织进楼、服务进家，打通党组织联系服务群众的“最后一米”，探索形成党建引领社区和小区治理的“包河模式”，为“安徽中心、和美包河”建设提供了坚实的基层基础。

　　红色领航和美小区建设的总体思路是：聚焦“组织进楼、服务进家”，把党的组织和党的工作覆盖从社区延伸到小区、楼栋，构建小区（大共治基础网格，以下简称网格）党组织领导下的居委会、业委会、物业企业、社会组织等各方力量共建共治共享格局。

　　据了解，该区近期完成“双百”任务，即党的组织和党的工作对小区和高层楼栋100%覆盖，小区居民党员100%动员，让群众时刻感受到党组织就在身边。在此基础上，持续提升公共安全、公共卫生、公共环境、公共服务水平，推动居民和亲、楼栋和谐、小区和美。

　　按照“社区建立党委—小区建立支部—楼栋建立党小组—党员家庭确立中心户和示范户”的组织体系，推进党的工作和党的组织进楼入户，以党组织为核心来组织和管理小区。截至目前，全区13个街镇（大社区），共建立小区（网格）党支部139个，楼栋党小组489个，评定党员中心户1600余个。这些党支部和党小组，是社区党组织的“前哨”和“工作队”，及时收集群众呼声、回应群众需求，在一线实现“党组织对群众有求必应、群众对党组织一呼百应”。通过党建带群建，以楼栋或小区为单位，孵化成立妇女微家、道德评议会、协商议事厅等各类组织，织密以党组织为核心的组织网络，实现党的组织网络与自治组织、社会组织网络的有机统一，以党组织为核心来组织和管理小区。

　　同时，选优配强和美小区建设骨干队伍。由社区党组织成员包联小区并兼任小区党支部大大，社区网格员、信息员全部下沉到小区服务站。优先遴选刚退休的居民党员、热心群众，担任自己居住楼栋的党小组组长或楼栋长，并主动亮出身份、照片、手机号码。为每个家庭送上“红色家书”，引导党员到楼栋党小组报到，引导医生、护士、律师等具有专业特长的居民在楼栋注册。探索实施积分管理，鼓励“居民领袖”和自治力量发挥作用。联动实施“千万工程”，每年选育1000名居民党员骨干、10000名群众骨干。依托区委党校成立社区治理研究院，街居组建社区治理学院，推动党员和群众科学自治、高效治理。

　　此外，把小区内外资源向小区集聚、力量向小区汇集，在小区、楼栋这个平台上集成发挥作用，聚力解决小区公共环境、公共卫生、公共安全、公共服务等方面的问题。楼栋里的问题，由楼栋党小组召集党员中心户和骨干家庭在楼栋里协商；小区里的问题，由小区党支部召集楼栋党小组、楼栋小组、物业企业、业委会在广场上协商；其他问题通过党组织渠道逐级上报解决，确保件件有回音、实时有反馈。

　　太湖新村小区是老城区的回迁安置小区，居住的都是老合肥的原住民。小区成立了小区党支部、8个楼栋党小组，在小区党支部和楼栋党小组的主持协调下，形成了“错时”跳广场舞、“阳光下”选车位等生动实践。

　　另外，充分发挥发挥党群合力，共建和美小区“一个家”。坚持把各类服务送到小区，送到群众“家门口”。社区每年服务群众专项经费不少于30万元，党组织活动经费以10万元为基础保障。楼栋党小组带领热心居民和骨干家庭，建好管好用好楼栋QQ群和微信朋友圈，打造“楼栋110”，营造“有事就找党组织”的氛围。小区和楼栋党组织常态化开展党的声音传播到家、新婚喜事庆贺到家、新春佳节恭贺到家、天灾人祸温暖到家、家庭纠纷调节到家、生活困难慰问到家等“八个到家”，让楼栋居民邻里互助、邻里和亲。组织开展小区相亲会、故事分享会等活动，促进小区居民互动互信，共同听党话感党恩跟党走，培育小区文化、凝聚小区乡愁，由“陌生人”变成“熟人”。通过整合架空层、配套用房等空间资源，建成小区党群服务站。把居民日常所需的配餐、家庭医生、快乐学堂等服务延伸推送到小区。涌现出常青街道“红管家”、万年埠街道“一米阳光”等服务项目。遍布小区的一个个党群服务站，既是居民党员的学习阵地，更是居民群众寻找党组织的红色地标，感受党组织温暖的新时代“红船”。

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