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盛夏时节,城市住宅小区里的游泳池让居民尽情享受着健身、清凉带来的快乐。但记者调查发现,泳池闲置、安全隐患等诸多问题也给居民带来烦恼——
运营成本高 泳池被闲置
7月23日傍晚,蚌埠市经开区金奥华府小区游泳馆,前来游泳避暑的市民络绎不绝。宽敞的泳池内,几名成年男子在深水区自由畅泳,十几个孩童在教练员和救生员指导下,尽情地戏水玩耍,好不热闹。
市民寇先生告诉记者:“这片是居民聚集区,好几个小区游泳池都闲置不用,只有这个小区游泳馆一直开放,天热带孩子来这学游泳,是度夏的理想选择。 ”
“买房时,开发商承诺有游泳池,住进去才发现是摆设,根本就没开放过几次。 ”入住蚌埠市某小区已经5年多的程先生说,几年前,小区游泳池曾开放过一次,但后来就一直闲置。记者发现,占地百余平方米的泳池被栏杆围住,池里滴水不见,池底落满枯枝败叶,堵住了进水管道,不留意辨别,根本不知道这是一个游泳池。
芜湖市碧桂园小区是个中高档小区。业主奚女士反映,2015年入住后,建得很豪华的小区游泳池长期闲置,家人只好去体育馆游泳。记者看到,泳池四周建了动物状的喷水口和欧式柱子,池底铺着海豚图案的马赛克,造型十分美观,但周边却长满杂草,旁边的公告栏已生锈,池底经长久暴晒已出现裂纹。小区物业工作人员表示,小区游泳池刚交付时曾使用过,用了一段时间后问题凸显,比如有业主深夜牵着狗悄悄在泳池洗澡,被其他居民发现,引发不满。由于管理存在难度,泳池渐渐荒废。
“虽然有固定泳客,但收支难以平衡。 ”合肥市经开区某小区泳池负责人给记者算了笔账:泳池平均三四天换一次水,一次就要上千元;至少要请两名救生员,一名保洁员,加上人员培训、购置消毒药物等,每月需七八千元费用;泳池循环泵、照明设备等用电,每天需花费数十元。这样算下来,每个月成本起码要2万元。
运营成本较高和资金来源不足,是部分小区泳池闲置的重要原因。蚌埠某小区物业公司负责人表示,该小区游泳池水循环系统已经损坏,修复花费大,维修资金不足,物业费无力承担,导致泳池运营难以为继。
卫生不达标 安全存隐患
“游泳池运行8年多,是蚌埠市体育局指定的游泳训练基地,每年夏季都会开办多期训练班,有专职教练员指导。 ”蚌埠金奥华府小区游泳馆售票窗口工作人员介绍,该小区的游泳池每天消毒、定期换水,还设有防护栏、男女更衣室、浸脚消毒池等配套设施,确保安全卫生。
记者在现场留意到,虽然该泳池深水区标有“严禁未成年儿童入内”的显著标识,但仍有一些家长带着孩子游至深水区,一旁的救生员和管理人员并未及时制止。根据相关要求,各游泳场所的强制浸脚消毒池,必须设置在淋浴室通往游泳池的通道上,且池长不小于2米,宽度应与走道相同,深度20厘米。金奥华府小区泳池虽然配备浸脚消毒池,但设计长度并未达标,一定程度上影响消毒效果。
在蚌埠市沁雅凯旋城小区,记者看到泳池周围没有一块安全警示牌,更衣室虽配有淋浴设施,但形同虚设。一些市民换上泳衣便直接跳进泳池,现场并没有工作人员进行规范管理。泳池显眼处贴有公告:严禁患有皮肤癣病、重度沙眼等泳客和酗酒者下水游泳。可实际操作中,记者并未见到工作人员向泳客询问了解相关情况。前来游泳的居民李世龙说:“买了票就能进去游,没有人管那么多。 ”
据了解,国家《游泳场所卫生规范》对游泳场所的设计、环境卫生、废弃物存放等有明确规定,要求新建、改建、扩建游泳场所的选址和设计,应当委托有资质的卫生服务机构进行卫生评价。但记者调查发现,作为小区配套设施的游泳池,在前期规划时大多并没有通过卫生部门审查,也难以按照相关卫生标准设计,存在隐患。
按照规定,游泳场所开放前必须按水域面积配备足额的专业救生人员。水域面积在250平方米以下的人工游泳池,至少配备固定水上救生员2名;水域面积在250平方米以上的,每增加250平方米及以内,增加1名固定水上救生员。救生员配置不达标的场所,一律暂停开放。 “去过那么多小区泳池,真正符合这个标准的少之又少。 ”李世龙感慨道。
产权待清晰 管理要加强
记者采访发现,目前小区泳池的产权归属存在两种情况:一种是购房时,游泳池确定为小区公共配套设施,计入房价,其产权约定为全体业主共有,小区游泳池的支配权在全体业主,只有经业委会(或全体业主)授权,才能对外开放营业;另一种情况是购房合同明确约定游泳池产权属开发商,且游泳池的相关建设费用也未计入房屋建设成本,则该游泳池的支配权在开发商。
“小区游泳池都成公众游乐园了,当初承诺的封闭式管理根本没有兑现。 ”合肥市庐阳区某小区业主潘先生说,当初购房时,没有约定泳池产权归属,产权至今不清晰。目前,游泳池的经营管理由开发商操持,价格高不说,还招揽其他小区的居民前来消费,自己想游泳时经常连队都排不上。 “不管哪种情况,作为小区配套设施的游泳池,应当以满足本小区业主需要为前提。 ”安徽大学社会学系副教授王云飞认为。
合肥市蜀山区某小区泳池负责人吴经理表示,目前省内小区泳池多为小型泳池,承包费在3万元以下,通常只在暑期经营。平日对泳池维护、换水、消毒等成本,加上人工,每月最少也要上万元。如果仅仅对小区居民开放,可能连成本都无法收回,改善居民游泳体验更无从谈起。
长期关注小区泳池经营管理的省人大代表王秀丽建议,在满足小区居民游泳需求前提下,适度对外经营;采取服务外包、委托承包经营等方式,将小区泳池交由专业机构来运营维护,确保持续稳定运转。小区泳池管理者应严格按照相关规定,配备专业救生员,尽量避免意外事故;相关部门要加强经常性卫生监督,控制各种传染病传播,筑牢安全防线,为居民创造健康良好的游泳环境。(记者 孙言梅 柳文)
街谈巷议
多方合力守护泳池安全
正值暑期,中小学生都已放假在家。酷热难耐,游泳成为孩子们假期健身的首选。然而,游泳毕竟是存在一定危险性的运动项目,如果缺少安全意识和相关技能,容易发生意外。对家长来说,顺应孩子爱玩耍的天性虽必要,却丝毫不能放松监护。从以往发生过的暑期溺水事故分析,家长疏于监护、管教不严、安全意识淡薄是造成事故的原因之一。因此,家长要切实担负起监护责任,尽量选择闲暇时间陪伴孩子游泳,时刻注意孩子的安危。
小区泳池存在的安全隐患不容忽视。一些小区泳池没有配备专业救生员,还有的无证上岗。根据国家有关规定,游泳场馆必须按比例配备一定数量的专职救生员,在场馆随时观察泳池内情况,一旦游泳者发生溺水等意外情况,第一时间施救,保障游泳者的生命健康安全。然而,一些管理者安全意识淡薄,或抱侥幸心理,或为节约经营成本,往往误以为只要熟练掌握游泳知识,就可担任救生员。这是极大的认识误区,必须加以纠正。
相关部门承担着小区泳池安全监管的重要责任。要绷紧泳池安全这根弦,举一反三,不仅注重泳池卫生防疫,对可能存在风险的泳池更须做好安全预案,避免安全事故。生命安全重于泰山,只有把孩子的生命安全摆到突出位置,才能牢牢筑起生命防线,让孩子度过一个安全快乐的假期。(柳文)
(责任编辑:李致远)
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