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□记者侯梦菲
核心提示丨人口150万以上的省辖市可以建设轨道交通,研究新增3条城际铁路,实现“高铁+城际”省辖市全覆盖……6月5日,《河南省建设中原城市群实施方案》(以下简称“方案”)印发,河南各地区在建设中原城市群中的作用,棋局落定。
方案指出,将培育壮大郑州大都市区,建设米字形城镇产业发展轴,构建“一核一副四轴四区”的空间格局。
目标
根据方案,河南省建设中原城市群的总体目标是提升综合交通枢纽、产业创新中心和新兴市场消费中心地位,建成资源配置效率高、经济活力强、具有较强竞争力和影响力的国家级城市群。具体分为近期、中期和远期三个阶段。
·2017年~2020年·
重点推进郑州国家中心城市建设,现代化大都市区发展空间格局基本形成,引领带动中原城市群发展核心增长极地位初步确立。加快推进洛阳城市群副中心城市建设。
·2020年~2023年·
郑州国家中心城市建设取得重大进展,洛阳副中心城市实力进一步提升。中原城市群整体经济实力明显增强,基本建成国家级城市群,成为支撑全国经济发展的新增长极。
·2024年~2025年·
中原城市群一体化发展全面实现,综合实力和在全国发展大局中的地位进一步提升,成为承东启西、支撑发展、引领中西部、服务全国、融入全球的门户,全面向世界级城市群迈进。
布局
“一核一副四轴四区”,增加洛阳“一副”地位
一核一副四轴四区——与年初国家发改委公布的《中原城市群发展规划》提出的“一核四轴四区”发展格局相比,此次方案中新增了“一副”的布局,这也让“副班长”洛阳的未来更值得期待。
一核——即郑州大都市区,以郑州国家中心城市为中心,包括郑州市域,开封、新乡、焦作、许昌中心城区等四个次级中心,以及巩义市、武陟县、原阳县、新乡县、尉氏县、长葛市、平原城乡一体化示范区等新兴增长中心。
一副——即洛阳中原城市群副中心城市,市域面积1.52万平方公里,2015年底总人口700.3万人。
四轴——即沿陇海发展主轴(涵盖郑州、开封、洛阳、三门峡、商丘等省辖市和沿线县级城市);沿京广发展主轴(涵盖安阳、鹤壁、新乡、许昌、漯河、驻马店、信阳等省辖市及沿线县级城市);济南-郑州-重庆发展轴(涵盖濮阳、平顶山、南阳等省辖市及沿线县级城市);太原-郑州-合肥发展轴(涵盖济源、焦作、周口等省辖市和沿线县级城市)。
四区——即安阳、鹤壁、濮阳等市与毗邻省份城市构成的北部协同发展示范区,商丘、周口、漯河等市与毗邻省份城市构成的东部承接产业转移示范区,洛阳、平顶山、三门峡、济源等市与毗邻省份城市构成的西部转型创新发展示范区,南阳、信阳、驻马店等市构成的南部高效生态经济示范区。
重点
郑州大都市区的“朋友圈”,到底有多大
到底哪些小伙伴可以加入“郑州大都市区”?方案指出,将加强对大都市区发展引导编制大都市区空间规划,引导各市错位、互补发展。
中心
郑州:推进国家中心城市建设,打造交通和物流中枢,全面提升综合经济实力,建设全国重要创新科教中心,构筑内陆开放型经济高地。
大都市区次级中心
开封:强化与郑州的互联互通互融,重点发展文化旅游、装备制造等产业,建设新型工业化城市和国际文化旅游名城。
新乡:做强生物医药、装备制造等产业,建设先进制造业基地和健康休闲基地。
焦作:重点培育壮大装备制造、新能源汽车、文化旅游、食品工业等产业,建设新型工业城市、国际文化旅游名城和健康养生基地。
许昌:加强与航空港区对接,重点壮大智能电网装备、新材料、新能源汽车等产业,建设先进制造业基地和区域现代物流中心。
大都市区新兴增长中心
巩义市、新郑市、荥阳市、长葛市、平原城乡一体化示范区等市(区),按照中等城市标准进行基础设施建设和公共服务配置,形成活力新城。适时推动郑州城市轨道交通向西延至巩义。
新密市、登封市、中牟县、尉氏县、武陟县、原阳县、新乡县等县(市),积极承接中心城市外溢产业,发展成为20万人以上的现代化小城市。
民生数字对对碰
省直管县(市):推动巩义、长垣、汝州、永城、邓州、固始、鹿邑等县(市)发展成为50万人以上的中等城市,滑县、兰考、新蔡建成30万人左右的城市。
“全光网河南”:优化升级光纤宽带和4G网络,推进5G试点和商用部署,到2020年实现县级以上城市主城区公共区域免费WLAN全覆盖。
航线:建设国内、国外航空双枢纽,到2020年郑州机场开通40条以上国际货运航线、5条以上洲际客运航线。开通郑州机场至国内主要城市的“空中快线”,建成信阳明港、商丘、安阳等支线机场和林州、西华、鹿邑等15个通用机场。
米字形高铁:2019年建成郑万、郑阜高铁,2020年建成郑济高铁郑州至濮阳段、太焦高铁、商合杭高铁,开工建设京九高铁霸州至商丘段、阜阳至九江段。
城际高铁:建成郑开城际延长线,推进郑登洛、焦济洛、新焦等城际铁路建设,规划研究安阳-濮阳、安阳-邯郸、平顶山-漯河-周口-商丘城际铁路,实现“高铁+城际”省辖市全覆盖。
地铁:全面完成郑州市第二期城市轨道交通建设规划,加快实施第三期规划。建成洛阳地铁1号线、2号线一期工程,开展洛阳市第二期城市轨道交通建设研究。推进中心城区150万人以上的省辖市有序发展轨道交通。
文化:建成中国二里头夏都博物馆、中原考古博物院、中国(漯河)字书博物馆、郑州商都历史文化区等文化遗产保护项目。
医疗:优先打造心血管病、肿瘤、儿童、脑血管病、器官移植、中医骨伤等6个国家区域医疗中心。
编辑 谢杨
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